FTX 破产触发加密冬天？ 多国政府表态“加强监管”

财联社|元界资讯12月5日讯（记者 徐次豪）加密货币交易所FTX的破产事件持续引发市场震荡，多家相关公司相继倒闭，包括最新的BlockFi，投资者损失惨重。

与此同时，FTX的暴跌也引起了多个国家和地区监管机构的密切关注，欧美多国均表示将加强监管。

一波针对加密行业的严厉监管浪潮可能不可避免。

多国政府表示愿意加强监管

11月22日，白宫官网公布了《G20巴厘岛领导人宣言》。 在宣言中，美国总统拜登和 G20 领导人呼吁各国与金融稳定委员会 (FSB) 合作，确保加密资产生态系统受到密切监控，包括稳定币。 受到旨在减轻金融稳定潜在风险的强有力监管。

12月1日，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）在纽约市举行的纽约时报（The New York Times）DealBook峰会上再次呼吁政府加强对加密货币的监管，称近期FTX暴跌是一个客观的经验教训，表明该行业需要更加规范。

“过去几周我们所经历的一切，以及之前所经历的一切，都表明这是一个真正需要全面监管的行业，但事实并非如此，”耶伦表示，他一直对数字资产和一直呼吁国会通过立法，对稳定币实施更严格的监管。

12月2日，美国财政部副部长沃利·阿德耶莫在华盛顿举行的路透社NEXT会议上表示，FTX的暴雷表明美国需要与其他国家合作制定国际加密法规。 此类法规对于确保保护投资者、消费者投资者和金融稳定至关重要。

他说：“加密货币是一种全球现象，这意味着我们必须与我们的国际合作伙伴密切合作，在一个框架内设计监管，以帮助我们确保在考虑加密货币等创新时保护全球经济。。

欧洲方面，欧洲央行官员Elizabeth McCaul指出，FTX风暴给全球监管机构敲响了警钟，应就加密货币监管展开对话，现有框架之间应高度协调，避免出现漏洞。

此前因为比特币破产的人，英格兰银行副行长 Jon Cunliffe 也表示，加密货币和相关服务应该受到更严格的监管。

在FTX破产之后，韩国监管机构在韩国国会会议期间强调了建立监管框架的必要性。 韩国政府官员目前正在制定一个名为《数字资产基本法》的综合监管框架，该框架预计将于明年完成，其中将包括国民议会目前提交的 13 项加密货币立法提案。

此前有望成为加密中心的香港和新加坡也变得谨慎起来。

11月14日，中国香港特别行政区财政司司长陈茂波在“司长文”中就近期大型加密货币交易所FTX破产事件表示，有必要稳步推进虚拟资产发展香港的工业。 “我们既要充分利用创新技术带来的潜力，又要谨防可能出现的波动和潜在风险，防止这些风险和影响向实体经济传导。”

在FTX破产案中，新加坡的许多散户投资者蒙受了损失。

根据 CoinGecko 的数据，新加坡是受 FTX 崩盘影响第二大的国家，仅次于韩国。 新加坡用户占FTX全球流量的5%，月均独立用户超过24万。

由于收到大量询问和质疑，11月21日，新加坡金融管理局发文称因为比特币破产的人，新加坡金融管理局无法保护FTX的本地用户，因为FTX并非金融管理局颁发的持牌运营商, 并在海外经营。

新加坡副总理兼财政部长劳伦斯·黄 (Lawrence Wong) 于 11 月 30 日向议会表示，由于对区块链技术过于乐观，新加坡没有成为加密货币活动中心的计划。

在FTX崩盘中，新加坡国有投资机构淡马锡损失了2.75亿美元。 Lawrence Wong 表示，这一损失令人失望，并损害了国家的声誉。

监管难点在哪里？

事实上，比特币等加密资产已经存在多年，法规也在不断变化。

在以太坊出现之前，比特币更多的被认为是一种金融骗局，世界各国基本都在打击它。 标志性的案例是美国的“丝绸之路”案。 2013年和2014年，暗网“丝绸之路”两次被FBI查封，创始人被判无期徒刑。

但随着以太坊的出现，市场开始重新认识区块链的技术价值。 作为一种可编程的金融基础设施，以太坊超越了比特币的单一货币功能，极大地拓展了区块链应用的想象空间。 主要国家的政府和机构开始对金融科技创新表现出包容的态度。

但由于2017年ICO的疯狂，中国政府开始严厉打击加密市场，清算国内交易所，清理整顿虚拟货币挖矿。 不过，美国等国还是表现出了极大的兴趣。

至此，全球加密市场监管开始出现明显分化，市场重心也发生区域转移。 美国等国家相继批准比特币期货ETF和加密货币交易所上市。

值得注意的是，除了中美之外，加密市场还出现了一些新势力，一些小国已经将比特币定位为法定货币。

2021年9月，比特币合法化法案在拉美国家萨尔瓦多正式生效，萨尔瓦多成为第一个采用比特币作为法定货币的国家； 2022 年 4 月，中非共和国宣布采用比特币作为法定货币。

“现代加密货币交易所是全球性的，在多个监管辖区内运营。” 区块链和加密数字资产行业研究员顾彦西告诉元界新闻记者，由于这些交易所不明确处于一定的监管管辖范围内，因此这些不受监管的交易所可以进行监管套利。

顾彦西认为，在一定的管辖范围内，由于现有法规对加密货币的定义不明确，不可能将加密货币归为单一的监管机构。 因此，从法律的角度来看，某个金融监管机构的职责并不是很明确。

比如现在在美国，对于比特币以外的加密货币并没有严格的定义。 也就是说，没有严格的法律将其定义为证券或商品。 因此，在监管方面，美国的两大金融监管机构美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在监管方面都处于亏损状态。

“所以一般来说，在一个辖区内进行严格监管是比较困难的，不同辖区之间的协调是一个非常大的问题。” 顾彦西告诉记者，在这个问题上，欧美的金融监管已经提出要加强国际合作，但显然这个过程非常缓慢。

全球金融科技研究院院长、新加坡社科大学教授李国权在接受元界新闻记者采访时表示，以比特币、以太坊等加密货币为代表的新型金融科技，具有自身的技术特殊性和全球性。资产流动性，如果监管者不升级监管工具和手段，将难以对此进行有效监管。